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《党风廉政建设宣传》第二十八期

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习近平在中共中央政治局第十六次集体学习时强调
凝心聚力实施改革强军战略
把新时代强军事业不断推向前进
 
2019年8月1日  来源:中国纪检监察报 
 
新华社北京7月31日电 中共中央政治局7月30日下午就推进军事政策制度改革举行第十六次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,军事政策制度是我们党治国理政的重要保障,军事政策制度改革是对我军的一次制度性重构,关系实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队,关系实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。要强化使命担当,强化系统集成,强化创新突破,强化军地合力,进一步统一思想和行动,凝心聚力实施改革强军战略,把新时代强军事业不断推向前进。
这次中央政治局集体学习在八一建军节前夕举行,习近平代表党中央和中央军委,向全体解放军指战员、武警部队官兵、民兵和预备役人员致以节日的祝贺!
军事科学院研究员谭亚东同志就军事政策制度改革作了讲解,并谈了意见和建议。
习近平在主持学习时发表了讲话。他强调,党的十八大以来,党中央着眼于实现中国梦强军梦,把深化国防和军队改革纳入全面深化改革总盘子,率先开展军队领导指挥体制改革,压茬推进军队规模结构和力量编成改革,有效解决了制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾,实现我军组织架构历史性变革、力量体系革命性重塑。军事政策制度改革重在解决同新时代、新使命、新体制不相适应的政策性问题,这一步必须走好走实、善作善成。
习近平指出,中央军委政策制度改革工作会议以来,军队各级周密组织、全力推动,中央和国家机关积极配合、大力支持,军事政策制度改革扎实有效推进。要聚焦改革目标,抓住机遇,坚定信心,保持定力,迎难而上。要把统一思想工作紧紧抓在手上,有针对性搞好宣传教育,加强舆论引导,引导大家坚定自觉拥护改革、支持改革、投身改革,最大限度凝聚改革正能量。
习近平强调,要把握军事政策制度改革特殊复杂性,把系统集成作为一个基本理念和原则牢固确立起来。要处理好顶层设计和分层对接的关系,各项改革都要在军事政策制度体系框架下加以推进,搞好上下左右、方方面面的衔接,确保改革整体联动,发生“化学反应”。要把握主次关系,区分轻重缓急,对关系备战打仗全局、涉及体系运行关节、有利于提升官兵获得感的改革,要放在突出位置,优先抓好落实。要把握深化国防和军队改革全局,把解决体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题统一起来,确保改革三大战役相互衔接、相互促进、相得益彰。
习近平指出,这次军事政策制度改革力度大、创新性强,要解放思想,坚决破除一切不合时宜的思想和行为障碍,善于谋新策、出新招、走新路。要深入研究论证,加强重大问题研究,把情况查明、把症结找准、把对策定实,确保改革改到点子上、改出高质量。要坚持从实践中来、到实践中去,对实践证明行之有效的新经验新创造,要及时总结提炼,在政策制度层面固化下来。要做好改革评估工作,加强改革举措评估、改革风险评估、改革成效评估,确保各项政策制度切合实际、行之久远。
习近平强调,军事政策制度改革是军地双方共同的任务,要增强全局观念,加强组织领导,压紧压实责任,形成一盘棋,拧成一股绳。中央和国家机关要一如既往把推进军事政策制度改革作为分内职责,把该担的责任担起来,把该做的事情做到位。军队要主动同中央和国家机关搞好沟通协调,及时通报工作进展,精准提出任务需求,齐心协力把军事政策制度改革落到实处。
 
 
习近平在甘肃考察时强调
坚定信心开拓创新真抓实干团结一心开创富民兴陇新局面
 
2019年8月23日  来源:中国纪检监察报 
 
 新华社兰州8月22日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在甘肃考察时强调,要贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,坚定信心,开拓创新,真抓实干,团结一心,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,深化脱贫攻坚,加快高质量发展,加强生态环境保护,保障和改善民生,努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的时代篇章。
初秋的河西走廊,金风送爽,瓜果飘香,祁连雪山和沙漠绿洲相映成辉。8月19日至22日,习近平在甘肃省委书记林铎、省长唐仁健陪同下,先后来到酒泉、嘉峪关、张掖、武威、兰州等地,深入文物保护单位、农村、学校、草场林场、革命纪念馆、防洪工程、文化企业等,就经济社会发展和“不忘初心、牢记使命”主题教育情况进行考察调研。
19日上午,习近平从北京乘机抵达酒泉市所辖敦煌市,即前往莫高窟考察了解莫高窟历史沿革和文物保护研究情况,并走进洞窟察看历史悠久的彩塑、壁画。他强调,要十分珍惜祖先留给我们的这份珍贵文化遗产,坚持保护优先的理念,加强石窟建筑、彩绘、壁画的保护,运用先进科学技术提高保护水平,将这一世界文化遗产代代相传。
正在参观的游客看到总书记来了,激动地围拢上来,高声欢呼“总书记好!”“习主席好!”习近平向大家亲切招手致意,并不时走上前同大家握手问好,叮嘱大家在游览时注意爱护文物。
习近平接着来到敦煌研究院,察看珍藏文物和学术成果展示,听取文物保护和研究、弘扬优秀历史文化情况介绍,并同有关专家、学者和文化单位代表座谈。在认真听取敦煌研究院名誉院长樊锦诗、甘肃省文联原副主席苏孝林、兰州大学历史文化学院教授郑炳林发言后,习近平发表了重要讲话。他对敦煌文化保护研究工作表示肯定,强调敦煌文化是中华文明同各种文明长期交流融汇的结果。我们要铸就中华文化新辉煌,就要以更加博大的胸怀,更加广泛地开展同各国的文化交流,更加积极主动地学习借鉴世界一切优秀文明成果。研究和弘扬敦煌文化,既要深入挖掘敦煌文化和历史遗存蕴含的哲学思想、人文精神、价值理念、道德规范等,更要揭示蕴含其中的中华民族的文化精神、文化胸怀,不断坚定文化自信。要加强对国粹传承和非物质文化遗产保护的支持和扶持,加强对少数民族历史文化的研究,筑牢中华民族共同体意识。要推动敦煌文化研究服务共建“一带一路”,加强同沿线国家的文化交流,增进民心相通。要加强敦煌学研究,广泛开展国际交流合作,充分展示我国敦煌文物保护和敦煌学研究的成果。要关心爱护科研工作者,完善人才激励机制,为科研工作者开展研究、学习深造、研修交流搭建更好平台,提高科研队伍专业化水平。
20日上午,习近平来到嘉峪关,察看关城并听取长城保护情况介绍。嘉峪关是全国重点文物保护单位和世界文化遗产,是我国明代万里长城的西端起点。习近平强调,长城凝聚了中华民族自强不息的奋斗精神和众志成城、坚韧不屈的爱国情怀,已经成为中华民族的代表性符号和中华文明的重要象征。要做好长城文化价值发掘和文物遗产传承保护工作,弘扬民族精神,为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起磅礴力量。
离开嘉峪关,习近平来到张掖市高台县,瞻仰中国工农红军西路军纪念碑和阵亡烈士公墓,参观中国工农红军西路军纪念馆,向革命先烈敬献花篮。80多年前,西路军转战河西、奋勇作战,创造了可歌可泣的不朽功绩。在纪念馆内,习近平详细了解当年战斗历史和感人事迹。他强调,新中国是无数革命先烈用鲜血和生命铸就的。要深刻认识红色政权来之不易,新中国来之不易,中国特色社会主义来之不易。西路军不畏艰险、浴血奋战的英雄主义气概,为党为人民英勇献身的精神,同长征精神一脉相承,是中国共产党人红色基因和中华民族宝贵精神财富的重要组成部分。我们要讲好党的故事,讲好红军的故事,讲好西路军的故事,把红色基因传承好。
20日下午,习近平来到张掖市山丹县,考察山丹培黎学校。山丹培黎学校由伟大的国际主义战士、新西兰著名社会活动家路易•艾黎于1942年创办,突出职业教育特色和终身教育理念,培养了大批实用技术人才。习近平听取了学校情况介绍,参观了路易•艾黎故居,随后来到实训教学楼,走进现代制造技术实训室和智能家居实训室,观看职业技能实训,并同师生亲切交流。他指出,实体经济是我国经济的重要支撑,做强实体经济需要大量技能型人才,需要大力弘扬工匠精神,发展职业教育前景广阔、大有可为。山丹培黎学校是一所具有光荣历史和国际主义精神的职业学校。路易•艾黎先生提出“手脑并用,创造分析”的办学宗旨,对今天我们发展职业教育依然有借鉴意义。要继承优良传统,创新办学理念,为新时代推进西部大开发培养更多应用型、技能型人才。他希望同学们专心学习,掌握更多实用技能,努力成为对国家有用、为国家所需的人才。
离开培黎学校,习近平来到中农发山丹马场有限责任公司一场,参观场史馆,了解马场历史沿革和改革发展情况。8月的山丹马场,水草丰茂,骏马奔腾。习近平步入草场,察看草场和马群放养情况,听取祁连山生态环境修复和保护情况汇报。习近平指出,保护好祁连山的生态环境,对保护国家生态安全、对推动甘肃和河西走廊可持续发展都具有十分重要的战略意义。我国进入高质量发展阶段,生态环境的支撑作用越来越明显。只要贯彻新发展理念,绿水青山就可以成为金山银山。要正确处理生产生活和生态环境的关系,积极发展生态环保、可持续的产业,保护好宝贵的草场资源,让祁连山绿水青山常在,永远造福草原各族群众。
21日上午,习近平前往武威市古浪县黄花滩生态移民区富民新村考察调研。当地针对古浪南部山区“一方水土养不起一方人”的实际,走出了一条高深山区贫困群众易地搬迁脱贫致富和祁连山生态环境保护双赢的扶贫开发新路子,6万多地处山区的贫困群众搬进了新房,通过发展牛羊养殖和蔬菜种植正逐步摆脱贫困。习近平对乡亲们生活发生的巨大变化感到十分欣慰。在村党群服务中心便民大厅,习近平向工作人员询问各项惠民政策落实情况和搬迁后的便民服务措施。随后,他步行前往附近的富民小学,参加暑期兴趣班的孩子们有的正学习电子琴弹奏,有的正在进行体育锻炼。习近平走进音乐教室,认真观看正在进行的音乐课教学。操场上,正在练习足球的孩子们看到习爷爷来了,欢快地围拢过来。习近平同他们亲切交谈,询问他们的暑期学习生活情况,鼓励他们好好学习,德智体美劳全面发展。离开学校时,习近平主动邀请孩子们一起合影留念,孩子们兴高采烈,脸上幸福得像花儿一样。
接着,习近平沿村道步行察看村容村貌。崭新的房屋、宽敞的道路、整洁的院落,一片祥和安乐。村民李应川一家热情邀请总书记到家里做客。习近平走进院子,屋里屋外仔细察看,了解住房改善和改水改厕情况。习近平同李应川一家拉起家常,详细询问家庭就业、收入、看病、社保、医疗保险、孩子上学等方面还有什么难题。李应川兴奋地向总书记汇报,孙子孙女就在家门口上学,家里还向村里报名新建1座日光温室大棚和4座养殖暖棚,日子越过越有奔头。习近平强调,党的一切工作都是为老百姓利益着想,让老百姓幸福就是党的事业。贫困乡亲脱贫是第一步,接下来要确保乡亲们稳定脱贫,扶贫政策和扶贫队伍要保留一段时间,从发展产业、壮大集体经济等方面想办法、找出路,让易地搬迁的群众留得住、能就业、有收入,日子越过越好。
随后,习近平乘车前往八步沙林场。林场地处河西走廊东端、腾格里沙漠南缘。上世纪80年代初,这里寸草不生、狂沙肆虐,侵蚀村庄农田。一代代林场人扎根沙漠、治沙造林,从沙逼人退到人进沙退,昔日漫漫黄沙变成如今郁郁葱葱。习近平举目远眺,察看林场整体风貌,听取武威市防沙治沙整体情况汇报和八步沙林场“六老汉”三代人治沙造林的感人事迹。几位林场职工正在进行“草方格压沙”作业,习近平走过去,向他们询问作业方法,并拿起一把开沟犁,同他们一起干起来。习近平对他们说,八步沙林场“六老汉”的英雄事迹早已家喻户晓,新时代需要更多像“六老汉”这样的当代愚公、时代楷模。要弘扬“六老汉”困难面前不低头、敢把沙漠变绿洲的奋斗精神,激励人们投身生态文明建设,持续用力,久久为功,为建设美丽中国而奋斗。任何事业都离不开共产党员的先锋模范作用。只要共产党员首先站出来、敢于冲上去,就能把群众带动起来、凝聚起来、组织起来,打开一片天地,干出一番事业。
21日下午,习近平来到兰州,前往黄河治理兰铁泵站项目点,听取甘肃省和兰州市开展黄河治理和保护情况介绍。习近平登上观景平台,俯瞰堤坝加固防洪工程,沿步道察看黄河两岸生态修复和景观建设情况。习近平指出,黄河、长江都是中华民族的母亲河。保护母亲河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。甘肃是黄河流域重要的水源涵养区和补给区,要首先担负起黄河上游生态修复、水土保持和污染防治的重任,兰州要在保持黄河水体健康方面先发力、带好头。正在休闲的群众看到总书记来了,纷纷涌上前,总书记同他们亲切交谈。习近平强调,城市是人民的,城市建设要贯彻以人民为中心的发展思想,让人民群众生活更幸福。金杯银杯不如群众口碑,群众说好才是真的好。
随后,习近平前往读者出版集团有限公司。在《读者》编辑部,习近平同工作人员交流,询问选稿、编辑、审校、排版等工作流程和发行情况。在创意中心,习近平详细了解公司适应市场形势、主动优化升级的做法。习近平指出,要提倡多读书,建设书香社会,不断提升人民思想境界、增强人民精神力量,中华民族的精神世界就能更加厚重深邃。为人民提供更多优秀精神文化产品,善莫大焉。要牢牢把握正确导向,在坚守主业基础上推动经营多元化,努力实现社会效益和经济效益双丰收。
22日下午,习近平听取甘肃省委和省政府工作汇报,对甘肃各项工作取得的成绩给予肯定,希望甘肃各族干部群众认真贯彻党中央决策部署,扎扎实实把各项工作做好。
习近平强调,要深化脱贫攻坚,坚持靶心不偏、焦点不散、标准不变,在普遍实现“两不愁”的基础上,重点攻克“三保障”方面的突出问题,把脱贫攻坚重心向深度贫困地区聚焦,以“两州一县”和18个省定深度贫困县为重点,逐村逐户、逐人逐项去解决问题,坚决攻克最后的贫困堡垒。
习近平指出,要聚焦补齐全面建成小康社会短板,推进供给侧结构性改革,加快构建覆盖城乡、功能完备、支撑有力的基础设施体系,加快改造传统产业,培育新兴产业,加大改革攻坚力度,加快构建开放新格局,积极发展高附加值特色农业,统筹旅游资源保护和开发,不断夯实高质量发展基础。
习近平强调,要加强生态环境保护,正确处理开发和保护的关系,加快发展生态产业,构筑国家西部生态安全屏障。治理黄河,重在保护,要在治理。要坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,统筹推进各项工作,加强协同配合,共同抓好大保护,协同推进大治理,推动黄河流域高质量发展,让黄河成为造福人民的幸福河。
习近平强调,要保障和改善民生,坚持公共服务项目优先安排,解决好人民群众反映强烈的上学难、看病难、行路难等问题,关心关爱受灾群众和城乡困难群众,深入推进民族团结进步创建工作,深入推进矛盾纠纷排查化解工作,维护社会和谐稳定。
习近平强调,甘肃是一片红色土地,在中国革命历史进程中发挥了不可替代的重要作用。甘肃要运用红色资源,认真抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织广大党员、干部学习党史、新中国史,教育引导广大党员、干部准确把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”这个总要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要开好专题民主生活会,勇于解剖自己,敢于揭短亮丑,立查立改、即知即改。要加强领导班子建设和干部队伍建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒加强和改进作风,做好为基层减负的工作,坚决克服形式主义、官僚主义。
丁薛祥、刘鹤、何立峰和中央有关部门负责同志陪同考察。
 
 
湖南公职人员违规收受红包礼金一律先免职后处理
 
2019年8月7日 来源:中国纪检监察报  作者 邹太平
 
本报讯(记者 邹太平)8月6日,经湖南省委批准,湖南省纪委印发通知,严禁党员干部、公职人员违规收送红包礼金。通知要求,“对收受红包礼金者,一律先免职再查处;对送红包礼金的公职人员,与收受者同样严肃处理;公款送礼的,对相关责任人从重追究责任;因特殊情况未能拒收的,10个工作日内上交,并作出情况说明。”
“红包礼金往往是腐败滋生链的起点。一些党员领导干部往往是从战战兢兢收一个小红包、一条烟开始,到肆无忌惮收受巨额礼金、贵重礼品,最后走向腐败堕落。”湖南省纪委监委政策法规室负责人告诉记者,2018年颁布的《中国共产党纪律处分条例》,对收送红包礼金问题作出了明确的禁止性规定。“此次印发通知意味着严禁党员干部、公职人员违规收送红包礼金的禁令‘再升级’,就是要向全社会表明,在红包礼金问题上,没有缓冲区,没有避风港,没有任何空子可钻。”
据介绍,此次印发通知严禁违规收送红包礼金,是湖南省委推进“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治的一项重要举措,释放出全面从严治党永远在路上的强烈信号。
除印发通知外,湖南省纪委还坚持以案说纪,披露了4名省管干部违规收受红包礼金问题:长沙市人民政府原党组成员、副市长李晓宏,违规收受党政干部和私营企业主所送礼金,其中十八大后收受81万余元,目前正接受调查;安化县委原书记熊哲文,违规收受党政干部和私营企业主所送礼品礼金,数额巨大,已被免职;省直机关工委原委员、省委离退休工委原副书记周松柏,利用逢年过节、聚餐等时间节点,多次违规收受他人所送礼金,其中十八大后收受534万余元,已被“双开”并移送司法;郴州市委原常委、政法委原书记刘志伟,和其妻李某共同收受他人所送礼金,其中十八大后收受87万余元,已被“双开”并移送司法。
记者了解到,当前,湖南省委在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,以严禁违规收送红包礼金为抓手,部署开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治。同时,该省还深入整治违规公款吃喝、变相公款旅游、违规操办婚丧喜庆事宜等突出问题,继续把查处违反中央八项规定精神问题作为审查调查重点,对隐形变异“四风”问题特别是形式主义官僚主义问题,深挖细查、绝不放过,坚决防止“四风”反弹回潮,以专项整治的成效推动全面从严治党向纵深发展。
 
 
变相公款旅游、擅自延长期限、变更出访路线,这些案例警示党员干部——
因公出国 纪律红线不容触碰
 
2019年8月25日 来源:中国纪检监察报 作者:中央纪委国家监委网站 段相宇
 
近日,中国中信集团有限公司原党委委员、执行董事赵景文严重违纪违法被开除党籍,通报指其“擅自改变出国考察行程、借机公款旅游”。中央纪委国家监委网站曾通报过多起党员干部在外事工作特别是因公出国(境)方面触犯纪律红线的问题。
因公出国是执行公务,不是福利待遇,要讲求实效、厉行节约、严守纪律。加强对党员干部因公出国(境)的管理,是维护党的形象和国家利益、国家安全的基本要求,是严明外事纪律的体现,也是组织对党员干部的爱护。广大党员干部切记,因公出国,这些行为务必要杜绝——
以不正当方式谋求公款出国。有的通过采取虚报出国(境)公务、购买或伪造邀请函、编造虚假日程、伪造个人身份资料等不正当方式和手段,谋求本人或者其他人用公款出国(境)。2016年6月,重庆市巴南区政府原党组成员、副区长范某等6人通过联系旅行社购买邀请函、编造虚假行程等方式,于2016年6月27日至7月4日赴日本和韩国开展招商考察活动。期间,擅自变更大部分出访行程及任务安排,并自行增加行程,参观多处旅游景点。产生的67060元超标费用由随行人员虚构名目在各自所在单位分摊报销。回国后,范某等人未如实报告出国期间的实际行程,并将旅行社编造的虚假出访报告上报。范某受到撤销党内职务、行政降级处分,被免去巴南区副区长职务;随行人员分别受到相应纪律处分,并退赔超标费用。
变相公款出国旅游。有的以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义,变相用公款出国(境)旅游。2016年1月18日至22日,云南省电子工业行业协会党组成员、副会长陈某带队,以到日本考察项目为名到富士山等景区旅游和购物,申报并经外事部门批准的考察座谈项目均未组织实施,回国后违规超支报销费用26491元。陈某还存在其他违纪问题,受到留党察看一年处分,党组成员、副会长职务被免,降为事业单位六级职员;随行人员分别受到相应纪律处分;责令退赔全部出国费用。
擅自延长在国(境)外期限。临时出国(境)团(组)或者人员,一般在国(境)外驻留时间较短,且行程和任务十分明确,有的却在出国(境)期间擅自延长在外期限。2013年7月,厦门微信软件有限公司党支部书记、董事长兼总经理宋某应邀赴美国参加会议,按申请应于7月13日回国,但宋某擅自延长在外停留时间至7月20日才返回国内,并将因此产生的住宿等费用在公司报销。宋某受到党内警告处分,并退缴相关费用。
擅自变更出访路线。有的在临时出国(境)期间擅自变更路线,或是旅游观光、消费购物,或是拜亲访友、办理私事,从事与工作完全无关的活动。2017年8月,邵阳学院党委委员、副院长袁某率邵阳学院研修团一行16人在英国安格利亚鲁斯金大学参加研修期间,擅自变更报批行程安排,占用研修授课、访问交流等公务活动时间,组织到牛津、切尔姆斯福德、绍森德、伦敦等地参观游览,用公款支付餐费、租车费等2835.9英镑(折合人民币24643元)。袁某受到党内严重警告处分,其他责任人员受到相应处分或者处理,研修团成员退赔了相关费用。
超标准使用经费。财政部、外交部印发的《因公临时出国经费管理办法》,明确规定了出国乘机和住宿餐饮标准,但仍有党员干部将出国当享受,超标准安排食宿出行等。电信科学技术研究院原党组书记、院长真才基于2017年9月被通报开除党籍、开除公职,通报指出其“严重违反中央八项规定精神,因公出国期间,违规乘坐飞机头等舱、超标准入住酒店”。
违规接受管理服务对象宴请。一些党员干部不仅在国内违规吃喝,而且在出国(境)期间也违规接受管理服务对象安排的宴请等活动。2017年11月下旬,中国兽医药品监察所原党委委员、副所长徐某等人因公赴法国期间,全程由其管理服务对象某外资企业中国公司部门负责人陪同,并接受该公司安排的宴请、旅游等活动。该公司为徐某等人出国期间支付餐费、门票费等共计人民币3.2万元。组织调查期间,徐某退还了应由个人承担的费用。徐某受到撤销党内职务、政务降级处分。其他相关责任人受到相应处理。
违规转嫁出国费用。有的违规向同级机关、下级机关、下属单位、企业、驻外机构等摊派或转嫁出国费用。2016年11月,贵阳护理职业学院党委副书记、院长张某带队到加拿大堪纳多应用文理学院培训考察,违规让与贵阳护理职业学院有合作关系的企业承担该次出国费用16万元并骗取出国审批。张某受到党内严重警告处分。
 
 
理论武装是党员干部必修课
 
2019年8月9日 来源:中国纪检监察报  作者  魏寅
 
政治上的坚定、党性上的坚定,都离不开理论上的坚定。中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大,很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党。习近平总书记在多个重要场合反复提到“理论武装”,喻之为党员干部的“必修课”“基本功”“看家本领”。在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上,习近平总书记强调,“开展这次主题教育,是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要”“理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步”。
从某种程度上讲,抓理论武装的力度,决定着政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度。只有不断强化党的理论学习、教育、武装工作,才能解决思想根子问题,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。反之,“没有理论的人容易被‘俘虏’”。如果忽视了理论武装、丢下了思想武器,就容易被种种错误观点、负面舆论、腐朽论调侵蚀,以致立场不稳、头脑不清,思想偏航、行为越轨。
时代是思想之母,实践是理论之源。在新时代,我们党顺应时代发展新要求,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。与时俱进强化理论武装,就要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断加深对这一党的创新理论重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行。目前,一些党员干部在理论学习上同党中央要求相比还存在不小差距,没有做到往深里走、往心里走、往实里走。如,有的在学习态度上“只求学过、不求学好”;有的在学用关系上“学归学、说归说、做归做”;有的在学习效果上“学得浅、学得散、学得乱”。这些现象,必须引起高度重视,及时纠偏扶正。
“党内存在的一些突出问题,从根源上说都是思想上的问题。”与时俱进强化理论武装,各级党组织要认真贯彻新时代党的建设总要求,奔着问题去,以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲坚决予以整治,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,努力把我们党建设得更加坚强有力;广大党员干部要读原著、学原文、悟原理,自觉对表对标,及时校准偏差,在学习教育、调查研究、检视问题、整改落实中加深对党的创新理论的领悟,增强贯彻落实的自觉性和坚定性,锤炼忠诚干净担当的政治品格。
“一语不能践,万卷徒空虚。”理论武装,绝不是武装在嘴上,而是要武装在头脑中、行动中。广大党员干部要把理论武装体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动,把初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,力戒形式主义、官僚主义,推动党的路线方针政策落地生根,推动解决人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
 
 
为官“瞎忙”要不得
 
2019年8月12日 来源:中国纪检监察报  作者  刘良军
 
“瞎忙”在党员干部中并不鲜见。比如,有的人乐于上“文山”、下“会海”,就是不解决实际问题;有的人看似提前上班、每日加班,却迷迷糊糊、混混沌沌,盘点一天的工作,却是无成绩,混时间。至于一些人“忙”着乱作为,更是令人不齿。
古人云,为官避事平生耻。某种程度上,“瞎忙”看似不避事,却到底是为了遮掩自己饱食终日、无所事事,推诿扯皮、不思进取,一样也应该感到羞愧和耻辱。
抽丝剥茧,一些党员干部“瞎忙”,大抵缘于两种情况:其一,脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀。由此官气十足、独断专行,典型的官僚做派凸现。其二,无实事求是之意,有哗众取宠之心,对形式主义乐此不疲。换言之,党员干部的“瞎忙”是一种病,是形式主义官僚主义的一种表现形式。如果听之任之,折损的只能是党员干部的形象、各级党委与政府的公信力。
习近平总书记强调,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,需要付出更为艰巨、更为艰苦的努力。事实也是如此,面向决胜第一个百年奋斗目标,进而开启全面建设社会主义现代化强国新征程,我们所处的是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的关键时间节点,容不得优哉游哉、歇脚松气。因此,忙得有质量,忙得有目标,才是党员干部应有的状态。
只是这忙绝非“瞎忙”,而是敢于担当、勇于作为、勤于奉献的忙,是新时代始终如一、一以贯之高扬我们党初心和使命的忙。譬如,脱贫攻坚工作,要求党员干部永葆“群众利益无小事,一枝一叶总关情”的赤诚情怀,矢志帮助贫困群众。又如,我国经济发展由高速增长阶段变为高质量发展阶段,要求党员干部深入贯彻落实新发展理念,在实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革方面殚精竭虑,夙夜在公。实践表明,只有这样的忙,才真正是党员干部“我很忙”的样子,也才能在这样的忙中,让党员干部对党忠诚、为民服务的公仆形象得到淋漓尽致的展现。
“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤。”唯有党员干部彻底摒弃“瞎忙”的做派,让忙始终聚焦人民日益增长的美好生活需要,忙得务实、扎实与充实,忙才会既有价值,更显意义。
 
 
主题教育整改须力戒形式主义
 
2019年8月15日 来源:中国纪检监察报  作者 张鹏
 
近期,第一批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的单位开始陆续公布整改落实的情况。整改落实是贯彻“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求的重要安排。习近平总书记严肃告诫:形式主义害死人,开展主题教育主要看实效;要以解决实际问题的成效为衡量标准,发现问题立行立改,不能拖延,不能虚与应付。各地区各部门各单位要不折不扣贯彻落实习近平总书记要求,力戒形式主义,切实抓好自身的问题整改,确保主题教育取得扎扎实实的成效。
整改落实,就要坚持问题导向,真刀真枪解决问题。如果在整改中搞形式主义,就如同讳疾忌医、有病不治,久而久之,必将积重难返。抓整改落实到位,要求各级党组织怀着忧党之心、为党之责、强党之志及时整治各种问题,特别是抓紧解决人民群众反映强烈的形式主义和官僚主义、干部不担当不作为、侵害群众利益等突出问题,对症下药,该完善的体制机制要完善起来,该堵塞的漏洞要堵塞好,该批评的要认真批评,该处理的要严肃处理。广大党员干部要在自我净化上下功夫,勇于开展批评和自我批评,敢于同一切弱化党的领导、动摇党的执政基础、违反党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。
习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调,加强党的政治建设,保证全党集中统一、令行禁止,“要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务”。中央纪委三次全会工作报告将“以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义”纳入2019年主要任务。把力戒形式主义、官僚主义提升到党的政治建设的高度,充分说明形式主义、官僚主义不仅是作风问题,更是严肃的政治问题。力戒整改落实中的形式主义,各地区各部门各单位要自觉对表对标,着力落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,推动解决人民群众反映强烈的突出问题,防止虎头蛇尾、久拖不决,防止搞纸上整改、虚假整改,防止以简单问责基层干部代替整改责任落实,防止以整改为名,层层填表报数,增加基层负担。要结合专项整治工作,从群众反映强烈的问题中,分别列出几个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题,抓紧整改解决,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
力戒整改落实中的形式主义,要注重整体推进,做好结合文章。党中央要求,各地区各部门各单位要坚持围绕中心、服务大局,把开展主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来,同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来,同党中央部署正在做的事结合起来。做好结合文章,要提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力,要以钉钉子精神抓工作落实,要把“改”字贯穿始终,切实防止“两张皮”。整改落实,就要立查立改、即知即改,能够当下改的,明确时限和要求,按期整改到位;一时解决不了的,要盯住不放,通过不断深化认识、增强自觉,明确阶段目标,持续整改。各地区各部门各单位要有针对性地列出需要整治的突出问题,进行集中治理。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。
反对形式主义、官僚主义,是主题教育的重要内容,也是取得实效的重要保证。第一批主题教育单位要以整改落实为契机,从自身做起,把准方向、纠正偏差,抓住重点、纲举目张,真刀真枪、动真碰硬,层层深入、一抓到底,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标。在巩固自身成果的同时,以上率下,为第二批开展主题教育的单位树立榜样,推动在全党开展的主题教育取得预期效果。
 
 
婚宴违规礼簿造假 费尽心机仍被免职
 
2019年8月7日 来源:中国纪检监察报  本报通讯员 丁生文 杨学明
 
违纪违法问题通报
6月3日,中央纪委公开曝光6起违反中央八项规定精神典型问题,其中一起为青海省化隆县教育局原党组书记、局长冯忠豪为其女违规操办婚宴并收受礼金的问题。
2018年5月,冯忠豪在为女儿举办婚宴时,违规收受教育局部分工作人员及下属学校校长礼金共计3.8万元,并在按当地规定程序报备时弄虚作假,隐瞒实际收受礼金和宴请人员情况。教育局党组成员、机关纪委书记李贵生参加冯忠豪女儿婚礼并随礼,对婚礼现场发现教育系统部分管理对象参加婚礼并随礼的问题,未对冯忠豪及相关人员进行提醒。
2018年10月,冯忠豪受到党内严重警告处分,同年10月和12月,先后被免去化隆县教育局党组书记、局长职务,违纪所得予以收缴。李贵生受到党内警告处分。其他相关责任人受到相应处理。
事件回顾
2018年5月20日,是冯忠豪女儿出嫁的日子。在此之前的5月16日,冯忠豪按照规定向有关部门上报了《党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜事前情况报告表》,并做出了“不扩大规模、不请服务对象、不乘机收取礼金”的承诺。
5月18日,婚礼前2天,教育局工作人员听说局长女儿要出嫁,提出要去婚礼现场帮忙,冯忠豪当即反对,对他们说:“单位的人我就不请了,怕影响不好,再说也是违反规定的,家里有人操办这些事情。”
“局长啊,女儿出嫁是大事,也是局里的喜事,大家都来热闹热闹,再说婚礼上肯定会来一些领导和单位有工作联系的人,家人要是招待不周,局长就没有面子了……”教育局部分下属劝说冯忠豪。
听了下属们的“忠告”,冯忠豪动心了。心想:“单位来的人多了对我影响不好,就让局里的科级以上领导干部参加就行了,其他人就不通知了,这些人在一起工作了十几年,算是朋友了,应该不算违反规定吧。”他随即安排工作人员邀请局里科级以上人员参加婚礼,指定两名办公室的人去准备婚礼相关事宜。
此时,他把纪律规定抛到了脑后,想当然地认为这样做就不会有问题。但在婚礼当天,令冯忠豪意想不到的事情发生了……
5月20日婚礼当天,冯忠豪发现,本县教育系统就有100多人来参加婚礼,再看到教育局及下属学校工作人员的礼金就有3.8万元时,他心中忐忑不安。
为什么有这么多系统内部的人员来参加他女儿的婚礼?他询问办公室工作人员:“怎么这些所属学校的校长、副校长、部门主任都来了?”工作人员回答,他们只通知了局里科级以上领导,其他人怎么来了,他们也不知道。
“大家既然来了,我也不能给请出去啊,那样太不近人情了。再说了,有些人家里办事我也随礼了,他们给我回礼也是礼尚往来,以前出的钱也能收回来。但是得想个办法把这些人来参加婚礼的事情隐瞒下来。”冯忠豪没有去制止来参加婚礼人员的随礼行为,欣然接受了管理对象的礼金。
婚礼结束后,冯忠豪苦思冥想了很长时间,为了隐瞒婚礼当天发生的事情,他想到要虚报参加婚礼的人数、礼金数。随后,他又买了一本婚礼当天使用的同款礼簿,编造了一份人数为84人,礼金为2.38万元的礼簿,并按照虚假礼簿的情况向有关部门上报了《党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜事后情况报告表》,并在兑现承诺一项中填写了“承诺了的事项做到了严格遵守”。
查处经过
2018年7月16日,海东市纪委监委收到群众举报,反映化隆县教育局局长违规操办女儿婚礼,邀请管理对象参加并收受礼金的问题。
随即,海东市纪委监委成立核查组,赴化隆县进行核实。
核查组找到冯忠豪,要求他如实向组织说明操办其女儿婚礼的情况,冯忠豪拿出他悉心编造的礼簿和向有关部门报备的情况报告表,坚持说就这些人参加,收到的礼金也就2.38万元,这些都是一些老领导和一起工作了十几年的朋友,没有其他管理对象参加婚礼。收的礼金多数都是按照农村习俗每人收200元,算是礼尚往来。
“冯忠豪提供的礼簿,多数都是单位工作人员,亲属只有少数几人,而且礼簿上只记录了礼金,没有记录酒、鞋垫等礼品,这不符合当地婚礼习俗,这个礼簿很可能是伪造的。”这是核查组在案情分析会上讨论的结果。
核查组展开了进一步核查,通过走访参加婚礼人员和外围取证,核查组初步掌握了冯忠豪收受管理对象礼金的事实。面对确凿的证据,冯忠豪如实交代了违纪事实,并表示愿意如数上交违纪所得。
“明知收受下属和管理对象礼金是违反纪律的,你为什么还要收取,并且向组织隐瞒实际情况?”
“我有侥幸心理,认为自己伪造了礼簿,不会有人发现问题。通过学习党规党纪和接受组织谈话,我认识到,我给女儿操办婚事过程中接受管理对象礼金是典型的违纪行为,而且我不但没有如实向组织报告,还采取隐瞒、欺骗的做法,这是对党不忠诚不老实,我愿意接受组织的任何处理决定,愿意向组织上交全部违纪所得。”冯忠豪反思道。
2018年10月17日,冯忠豪上交了全部违纪所得。经化隆县委批准,冯忠豪被给予党内严重警告处分,并于同年10月和12月,先后被免去化隆县教育局党组书记、局长职务。
◎ 点评     纪律面前不可侥幸
■   作者:李钦振  
参加婚宴、随上礼金,是人们日常交往中表达感情的方式之一。但有些党员干部利用职权或者职务上的影响,大操大办婚庆事宜,不但影响正常工作,甚至还成为有些人借机敛财的手段,在社会上造成了不良影响。
本案中,冯忠豪作为县教育局党组书记、局长,本应严格遵守党规党纪,从严自我要求,但他在纪律面前一再心存侥幸,用所谓的理由说服自己,收受管理对象礼金后,又采取隐瞒、欺骗的方式不如实向组织报告情况,企图逃避监督。
党员领导干部和公职人员应以此为戒,切实增强落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉,切莫在纪律面前心存侥幸。党组织应切实履行全面从严治党主体责任,继续严抓严管,持之以恒落实中央八项规定精神、纠正“四风”。纪检监察机关应紧盯重点问题,聚焦关键少数,加强监督检查,精准执纪问责,对顶风违纪的,依规依纪依法从严处理,打消个别人员的侥幸心理,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
 
 
发现信访举报问题线索八法
 
2019年8月8日 来源:中国纪检监察报 作者  何国平
 
●一信置于眼前,办信人不能被举报人主观叙述的各种表象迷惑,不能受这样那样的情绪感染,不能为所谓的巨额贿金数字局限,而应该让自己的思维触角穿过信进入人的世界,从人的需求与欲望、权力与资本、生产方式与交易方式的更高维度上把握问题实质,抽象、归纳、发现党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题。
●一封信打开,信就与我们照面,成为我们感觉思考研判的对象。但仅仅读取字面内容,难以拎出有价值的问题。办信人要做的,首先是去蔽,把隐藏在信中的问题趟开,使问题当面而立。需要我们用逻辑推理的办法,请信中的人、事、物“出场”,请与之相关的人、事、物“出场”,以丰富信的内容,尽可能还原信的全貌,进而发现问题。
信访举报“拟办意见”,属“方寸之地” 的“腾挪”,对信访举报件的后续处置起到引领作用。实践中,应注重把信放到政治经济社会大背景下加以考察,在问题摘要后,以三言两语点出价值意义,在全面从严治党中更好地发挥信访举报的独特作用。
方法一 信书结合法
书是信的统率,信是书的注脚。办信人不读书、不知理,不学习党章党规党纪,不学习习近平新时代中国特色社会主义思想,就会像井底之蛙一样,无法全面把握每封信的价值。我们坚持用习近平总书记对广东工作作出的一系列重要指示批示精神指导办信实践,养成读书时想到信、读信中想到书的读书办信习惯,做到信书同读,用信中的鲜活内容深化和拓展对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,用书中的新理念新思想新战略去丈量信的意义价值。每次习近平总书记对广东工作作出批示或指示时,我们都结合办信实际,反复研讨,梳理重点,融会贯通,使习近平总书记的重要讲话精神入脑入心,见信办信时自觉用讲话精神去衡量、考校,自觉把信中的具体问题放到党的领导、党的建设、全面从严治党的大背景下分析。这好比站在泰山顶上观森林,生态一览无余,意义了然于心,从而改变过去对信中反映的问题线索就事论事、一叶障目的粗浅和片面认识,准确揭示其中蕴含的意义价值。信书同读使下里巴人站在阳春白雪中,既深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,又把对信的认识从过去的狭隘中解放出来,注意力被聚焦到意义上,具体的办信工作成为意义的渐次展开。
方法二 提高站位法
办信人要离开老生常谈,把群众的反映用精炼的语言标识出来、揭示出来,进入本真认识的境界。高明的办信人会使自己读信后形成的判断——真问题、真线索、真信息立起来,三言两语,意义跃然纸上,震撼力穿透纸背。这种称之为“史诗拟办”的上乘功夫,其要在观点的提炼与表达。一要善于用势。提高政治站位,为政治为信息观点命名,没有政治高度的观点很难站住脚。二是不止于信。依靠信又超越信,通过综合判断,推导出新认识,仅此一句,截断众流,把认识引到一个新的高度,引到与真理、与诗意、与美最接近的地方。三是美其之美。观点并不是办信人头脑中产生的,观点的原产地是信,办信人只是把观点从信中抽象出来、翻译过来,美之以服,用领导在意的语言表达,二次“创作”使它同时具有朴素美与质地美,既不脱离实际,又符合伟大斗争的需要。
方法三 深入本质法
信访举报办的是信、着眼的是人——最大限度防止干部出问题,最大限度激发干部积极性,做的是人的工作。一信置于眼前,办信人不能被举报人主观叙述的各种表象迷惑,不能受这样那样的情绪感染,不能为所谓的巨额贿金数字局限,而应该让自己的思维触角穿过信进入人的世界,从人的需求与欲望、权力与资本、生产方式与交易方式的更高维度上把握问题实质,抽象、归纳、发现党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题。并根据问题的具体表现和不同特点,着眼有利于体现惩前毖后、治病救人方针,有利于把监督挺在前面,有利于把纪律挺在前面,有利于对干部负责、对群众负责,在意义和价值上做出提示性判断,提出适当意见建议供领导参考。
方法四 关联对比法
一个办信人的办信水平,很大程度上取决于他的政策理论水平。孤立、静止地看一封信,信的价值就被窄化。当把此信与自己的经验知识对接,与周围环境因素建立联系时,这封信的价值就被放大了,此信中的信息在与其他信息交互中被放大、点亮,有价值的信息就容易被发现和捕捉。有三种关联可助甄别发现有价值的信息:一是信信关联,将正在办的此信反映的问题与过去办的彼信反映的问题进行关联对比发现真信息;二是信人关联,将此信里主要被反映人的问题与有关他的其他信息进行关联对比发现真信息;三是里外关联,将信里反映的主要问题与监督审查、巡视巡察、大信访以及经济社会发展等信外相关情况数据关联对比发现真问题真线索真信息。
方法五 当机立断法
大多数举报信并非一事一举报,反映的问题往往散多杂乱,办信人容易陷入其中难寻头绪。如何于散多杂乱中发现有价值信息,关键要能断:一断“殊”。把散多杂乱问题中重大的、崭新的、异常的、特别的、存疑的现象点出来以引起领导重视。二断“要”。化繁为简,抓住主要矛盾,以此为主线把散多杂乱问题串起来表达,把领导最关切的问题用一两句话点出来。三断“隐”。一些举报信,表面上讲“A”,实质可能隐藏了“B”。这种有意无意的隐藏,需要我们睁开慧眼去发现,揭示隐藏在散多杂乱现象中的隐性问题,对于决策层的参考特别是提前深化对问题的认识、深化标本兼治和提高治理水平,都有着重要意义。
方法六 捕捉民意法
重视听取群众意见是我们党做工作的优良传统,依靠群众是我们党领导反腐败的重要经验。群众信访举报中,往往存在大量反映人民群众心声的话语,有的批评建议不乏真知灼见。民意民智是全面从严治党以至提高党的执政能力的宝贵资源,在过去片面强调服务办案的狭隘办信思维下,民智资源往往被忽视、被浪费。群众的呼声哭声心声,就是纪检监察工作的焦点难点痛点。中国特色社会主义进入了新时代,办信人要站在新时代的高度,把对信的认识从狭隘中解放出来,从党的领导、党的建设、全面从严治党的高度来挖掘信的价值,将人民群众的心声及时表达出来、传递上去,特别要注意挖掘提供思路方法的、提出纠偏意见的、表达期盼愿意的、反映特殊要求的。让每封信中的民意民智得到应有尊重,让群众的正确意见能够转化为全面从严治党的正能量。
方法七 小中见大法
魔鬼就在细节里。群众在举报信中叙述与描绘的细节具有很高的价值,忽视典型细节就是忽视价值。办信人应当紧盯五类典型细节进行抽象,由小及大点出问题的价值。一是量的典型细节。对于超出常识的数量,比如反映一个镇的会计做假账贪污几百万元,一条村公路修了十年都未通之类,就可以考虑从落实主体责任、形式主义、官僚主义等方面提示。二是质的典型细节。比如,反映金融企业存在大量体外违规操作现象,就可以从金融安全的高度进行提示。三是程度的典型细节。比如,群众反映干部要求扶贫对象借牛照相作假骗取扶贫资金,干部从网上抄学习体会抄成外省的,等等,异常程度反映问题的严重性与深刻性。四是时间的典型细节。最新近的时间、党日活动等特殊时间节点发生的违纪问题,具有典型意义。五是空间的典型细节。在特殊环境、特殊地点发生的问题,宜揪住不放,提出具体拟办建议。
方法八 就信推演法
一封信打开,信就与我们照面,成为我们感觉思考研判的对象。但仅仅读取纸面内容,难以拎出有价值的问题。办信人要做的,首先是去蔽,把隐藏在信中的问题趟开,使问题当面而立。需要我们用逻辑推理的办法,请信中的人、事、物“出场”,请与之相关的人、事、物“出场”,以丰富信的内容,尽可能还原信的全貌。比如信形成之前相关背景的情境状况、举报人写信时心理活动轨迹与环境变化以及各种可能性,等等。只有将这一切通过推理“可视化”展现后,才能在读信中见到信中没有、人所不见的真信息。如此读信办信的过程,就是人与信、主体与客体对立统一的过程,人的思想与信的情况交互融合,形成新的判断、新的知识,并且通过具有现场感的语言表达,增强拟办意见的真实性和感染力。
 
 
定好位 不缺位 不错位 不越位
 
2019年8月27日 来源:中国纪检监察报 作者  谭评
 
位是一个很有立体感的词。从大的方面来说,作为一个政党,要清醒把握所处的历史方位,顺势而为,乘势而上。从小的方面来说,搞清楚自己在大的体系、组织、结构之中处于什么样的位置。中国人在为人处世之中,十分重视对位置的把握。在一些场合坐错或者安排错了位置,也是件很失礼甚至很麻烦的事。作为干部,要坚持有为才有位,注意定好位、不缺位、不错位、不越位。
定好位,找准立足点。无论你想走多远、飞多高,首先你得有立足之地、立身之本。古人说,“骏马能历险,犁田不如牛。坚车能载重,渡河不如舟。舍长以就短,智者难为谋。生才贵适用,慎勿多苛求。”这就是说,人生要有准确的定位,干自己能干的事、干自己善于干的事,否则再努力也是枉然。马云上学时数学成绩很差,如果非要当数学家那肯定会碰壁一辈子。每个大学都想成为清华、北大是不现实的,每个城市都想成为国际大都会也是不实际的。所谓男怕入错行,就是说每个人要按特色、特长、特点定位,选适合自己的行业发展,选适合发挥自己作用的部门和岗位工作,尽量把自己的优势发挥到极致。我们现在常讲“私人订制”,说的是生产产品要有针对性,要精准满足客户需求。实际上,这种市场思维、用户思维,对于人的职业发展也是适用的。我们每个人首先要做自己,然后再做最好的自己、更好的自己。
不缺位,不掉链子。掉链子这个词非常形象,骑过自行车的人都知道,车链子有一节掉了,自行车就没法骑了。莎士比亚的名句“马、马,一马失社稷”,说的是英国国王查理三世因为一个马钉输掉一个国家的真实故事。后来人们总结说:少了一个铁钉,丢了一只马掌;少了一只马掌,丢了一匹战马;少了一匹战马,败了一场战役;败了一场战役,失了一个国家。古代人讲,“食君之禄,忠君之事”。用现代语言表达就是,权力、待遇与责任对等,有权必有责、有责要担当、失责必追究。无论在什么岗位上,该办的事要办好,该管的事要管住,起码不能因为自己这一环,而误了公家的事乃至坏了组织的事。所谓守土有责、守土负责、守土尽责,就是要忠于职守,对得起自己的使命。解放军战士在1998年抗洪中喊出的“人在堤在”的誓言,就是对这种负责精神、敬业精神的生动诠释。
不错位,按角色办事。就是在什么位置办什么事,到什么山上唱什么歌,有多大碗盛多少饭。既不能身居普通位置却指点江山、颐指气使,也不能身居高位却事无巨细、一竿子插到底。当然,思考可以“越界”,而且很多时候是必要的,我们常说,“位卑未敢忘忧国”,“身在兵位,胸为帅谋”。但是,这种越界也仅仅停留在思考的层面,而在行为层面,则是要严格依规行事、依岗做事。
不越位,看好分界线。任何一个组织都有分工,越大的组织分工越细。在一般情况下,我们要聚焦主责主业,办好自己的事,对别的部门和岗位的事不要指手画脚,更不能越俎代庖。必要的时候,可以提出意见建议,或按照上级的指示施以援手、协同作战,但决不能种了别人的田而荒了自己的地。
总的来说,作为一名干部,定好位、不缺位、不错位、不越位很必要,但更重要的是品位要高,高尚的境界是“四个位”的底色。