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党的建设

《党风廉政建设宣传》第三十三期

分类:
党风廉政建设
作者:
何英耀
来源:
党务人事部
2020/02/18 09:58
国家主席习近平发表二○二○年新年贺词
 
2020年1月1日  来源:中国纪检监察报 
 
新华社北京2019年12月31日电  新年前夕,国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网,发表了二○二○年新年贺词。全文如下:
2020年就要到了,我在首都北京向大家送上新年的美好祝福!
2019年,我们用汗水浇灌收获,以实干笃定前行。高质量发展平稳推进,我国国内生产总值预计将接近100万亿元人民币、人均将迈上1万美元的台阶。三大攻坚战取得关键进展。京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展按下快进键,黄河流域生态保护和高质量发展成为国家战略。全国将有340个左右贫困县摘帽、1000多万人实现脱贫。嫦娥四号在人类历史上第一次登陆月球背面,长征五号遥三运载火箭成功发射,雪龙2号首航南极,北斗导航全球组网进入冲刺期,5G商用加速推出,北京大兴国际机场“凤凰展翅”……这些成就凝结着新时代奋斗者的心血和汗水,彰显了不同凡响的中国风采、中国力量。
一年来,改革开放不断催生发展活力。党和国家机构改革圆满完成。增设一批自由贸易试验区和上海自由贸易试验区新片区。科创板顺利启动推进。减税降费总额超过2万亿元。个人所得税起征点提高了,老百姓常用的许多药品降价了,网络提速降费使刷屏更快了,垃圾分类引领着低碳生活新时尚。“基层减负年”让基层干部轻装上阵。放眼神州大地,处处都有新变化新气象。
一年来,国防和军队改革扎实推进,人民军队展现出新时代强军风貌。我们进行国庆大阅兵,举行海军、空军成立70周年庆祝活动,举办第七届世界军人运动会。首艘国产航母正式列装。人民子弟兵永远是保卫祖国的钢铁长城,让我们向守护家园的忠诚卫士们致敬!
2019年,最难忘的是隆重庆祝新中国成立70周年。我们为共和国70年的辉煌成就喝彩,被爱国主义的硬核力量震撼。阅兵方阵威武雄壮,群众游行激情飞扬,天安门广场成了欢乐的海洋。大江南北披上红色盛装,人们脸上洋溢着自豪的笑容,《我和我的祖国》在大街小巷传唱。爱国主义情感让我们热泪盈眶,爱国主义精神构筑起民族的脊梁。这一切,汇聚成礼赞新中国、奋斗新时代的前进洪流,给我们增添了无穷力量。
一年来,我去了不少地方。雄安新区画卷徐徐铺展,天津港蓬勃兴盛,北京城市副中心生机勃发,内蒙古大草原壮美亮丽,河西走廊穿越千年、历久弥新,九曲黄河天高水阔、雄浑安澜,黄浦江两岸物阜民丰、流光溢彩……祖国各地一派欣欣向荣的景象。我沿着中国革命的征程砥砺初心。从江西于都红军长征集结出发地到河南新县鄂豫皖苏区首府革命博物馆,从甘肃高台西路军纪念碑到北京香山革命纪念地,每个地方都让我思绪万千,初心和使命是我们走好新时代长征路的不竭动力。
同往常一样,我无论多忙,都要抽时间到乡亲们中走一走看一看。大家跟我说了很多心里话,我一直记在心上。云南贡山独龙族群众、福建寿宁县下党乡的乡亲、“王杰班”全体战士、北京体育大学研究生冠军班同学、澳门小朋友和义工老人,给我写了信。我在回信中肯定了大家取得的成绩,也表达了良好祝愿。
一年来,许多人和事感动着我们。一辈子深藏功名、初心不改的张富清,把青春和生命献给脱贫事业的黄文秀,为救火而捐躯的四川木里31名勇士,用自己身体保护战友的杜富国,以十一连胜夺取世界杯冠军的中国女排……许许多多无怨无悔、倾情奉献的无名英雄,他们以普通人的平凡书写了不平凡的人生。
2019年,中国继续张开双臂拥抱世界。我们主办了第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、北京世界园艺博览会、亚洲文明对话大会、第二届中国国际进口博览会,向世界展示了一个文明、开放、包容的中国。我同很多国家元首和政府首脑会晤,分享了中国主张,增进了友谊,深化了共识。世界上又有一些国家同我国建交,我国建交国达到180个。我们的朋友遍天下!
2020年是具有里程碑意义的一年。我们将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。2020年也是脱贫攻坚决战决胜之年。冲锋号已经吹响。我们要万众一心加油干,越是艰险越向前,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,坚决打赢脱贫攻坚战,如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。
前几天,我出席了澳门回归祖国20周年庆祝活动,我为澳门繁荣稳定感到欣慰。澳门的成功实践表明,“一国两制”完全行得通、办得到、得人心。近几个月来,香港局势牵动着大家的心。没有和谐稳定的环境,怎会有安居乐业的家园!真诚希望香港好、香港同胞好。香港繁荣稳定是香港同胞的心愿,也是祖国人民的期盼。
历史长河奔腾不息,有风平浪静,也有波涛汹涌。我们不惧风雨,也不畏险阻。中国将坚定不移走和平发展道路,坚定不移维护世界和平、促进共同发展。我们愿同世界各国人民携起手来,积极共建“一带一路”,推动构建人类命运共同体,为创造人类美好未来而不懈努力。
此时此刻,还有许多人在坚守岗位,许多人在守护平安,许多人在辛勤劳作。大家辛苦了!
让我们只争朝夕,不负韶华,共同迎接2020年的到来。
祝大家新年快乐!
 
 
2020,我们来了
 
2020年1月1日来源:中国纪检监察报  作者:本报评论部
 
中华文化充满着哲学智慧,在岁月的长河中,一天、一月、一年,也许都很短暂、微乎其微,但亿万星辰汇聚璀璨苍穹,涓滴细流集涌大江大海,每一天、每一月、每一年,又都如此重要,既是日升月恒、日积月累,又是日就月将、日新月异。为民族复兴伟业贡献力量,这是我们作为中华儿女的责任使命,也是我们的无上荣光。
曾经,多少次遥望过2020年的远景,畅想过到那时自己的模样。斗转星移、四季轮回,时间的年轮不会改变生长的速度,还在依依不舍作别2019年,新年的钟声已将2020年送至眼前。对于每个人,新年是一个新的开始,对于中国、中华民族而言,2020年是具有重大意义的新的历史起点。新年第一天的阳光,带来新的希望,我们满怀理想,向着新的目标进发。
2020,我们来了。全面建成小康社会、第一个百年奋斗目标,即将实现。“民亦劳止,汔可小康。惠此中国,以绥四方。”小康,是中国人对衣食丰足、安居乐业社会状态的恒久守望。一代代中国人的不懈追求,将在2020年我们的手中变为现实。每一个中国人的命运与祖国息息相关,全面建成小康社会将让我们的获得感、幸福感、安全感更充实、更有保障、更可持续。全面建成小康社会,不仅是“小康”,而且还要“全面”,“五位一体”全面进步,经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面推进,任何一个方面发展都要达标。全面建成小康社会与“两个一百年”奋斗目标、民族复兴中国梦紧紧相连,我们不但要实现全面小康,实现第一个百年奋斗目标,还要在这一年蹄疾步稳、开好新篇,为第二个百年奋斗目标和中国梦的实现打下坚实的基础。
2020,我们来了。梦想,属于每位勇敢者、拼搏者、追梦者。“想做一个对社会贡献比较大的人”“勇敢做自己,拥有不断砥砺奋进永不放弃的自我”“多点时间陪家人”“孩子出生后健健康康”“游遍祖国的大好河山”……亿万人的梦想,就是生动鲜活的中国梦。全面小康、经济发展、民生改善、脱贫攻坚、乡村振兴、城市提升、交通提速……做追梦人,既要有担当的宽肩膀,又要有成事的真本领,到改革发展的大潮中去挑战搏击,在苦干实干中锻造通向幸福大门的金钥匙。进取奋斗,总会找到自己的缤纷世界;努力前行,总有属于自己的亮丽风景。
2020,我们来了。这一年,注定充满惊喜,注定极其不凡。外商投资法、优化营商环境条例自2020年1月1日起施行,港澳台居民可在内地(大陆)参加社保,更多新药被纳入国家医保药品目录,5G信号将实现全面商用,我国将择机发射首个火星探测器……21世纪新的20年代大幕即将开启。党的十九届四中全会提出,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,毫不动摇的是我们坚如磐石的决心信心,坚定不移的是我们永不懈怠的改革创新。岁月光影中,始终不变的是奋斗者的身姿;历史坐标上,始终清晰的是奋斗者的足迹,在接续奋斗中书写属于我们的时代篇章,创造中华民族新的更大奇迹。世界给中国经济投下“信任票”,期待同中国一起把握共同发展的历史机遇。中国梦与世界梦息息相通,一个稳定的中国是这个充满不确定的世界的最大稳定源。推动构建人类命运共同体,中国智慧、中国方案、中国力量,将为世界带来更多精彩、更多机遇。
2020,我们来了。为人民谋幸福,为民族谋复兴,为世界谋大同,这是中国共产党人的抱负与担当。全面从严治党任重道远,更须以永远在路上的韧劲、毅力坚持下去。纪检监察机关要在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。新的一年,距离建党100周年的重要历史时刻又近了一步,正需要砥砺忠诚品格,增强斗争本领,立足职能定位,强化政治监督,督促全党做到“两个维护”;正需要坚持问题导向,严格日常监督,全力保障脱贫攻坚决战决胜,集中整治群众反映强烈的突出问题。新的一年,仍处在实现中华民族伟大复兴关键时期,正需要持续深化纪检监察体制改革,推动健全党和国家监督体系,加强对权力运行的监督。新的一年,全面从严治党进入新阶段,正需要持之以恒加强作风建设,巩固拓展作风建设成效,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利,为党和国家各项事业发展提供坚强保障。
中华文明五千年生生不息,我们对于时间的理解,是以百年、千年为计。中华文化充满着哲学智慧,在岁月的长河中,一天、一月、一年,也许都很短暂、微乎其微,但亿万星辰汇聚璀璨苍穹,涓滴细流集涌大江大海,每一天、每一月、每一年,又都如此重要,既是日升月恒、日积月累,又是日就月将、日新月异。为民族复兴伟业贡献力量,这是我们作为中华儿女的责任使命,也是我们的无上荣光。新的一年,愿每个人实现自己的新年愿望,愿风清日暖、水碧天蓝,万物有灵且美,万千气象更新,愿祖国更加繁荣富强,愿党、国家和人民的事业欣欣向荣、蒸蒸日上。
2020,我们来了!
 
中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议公报
(2020年1月15日中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议通过)
2020年1月16日  来源:中国纪检监察报
 
 
中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议,于2020年1月13日至15日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员133人,列席246人。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等党和国家领导人出席会议。
全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,回顾2019年纪检监察工作,部署2020年任务,审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《坚持和完善党和国家监督体系 为全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为,讲话站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当,对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望,提出明确要求。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,把“严”的主基调长期坚持下去,砥砺初心、勇担使命,以高度的政治自觉把全会部署的任务落到实处。
全会指出,2019年,以习近平同志为核心的党中央立足世界百年未有之大变局,统揽中华民族伟大复兴战略全局,加强战略谋划,保持战略定力,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,成功应对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,推动党和国家各项事业取得新的重大成就。在党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和地方各级纪委监委忠实履行党章和宪法赋予的职责,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之督促党员、干部自觉做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党方针和要求,坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法,纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效,在高质量发展上取得新的成绩。强化监督职责,突出政治监督,围绕党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况加强监督检查,坚决维护党中央权威和集中统一领导。深化拓展群众身边腐败和作风问题整治,持续严惩扶贫和民生领域腐败、涉黑涉恶腐败及“保护伞”。持之以恒抓好中央八项规定精神落实,集中整治形式主义、官僚主义。深化政治巡视和巡视整改,完善巡视巡察工作格局。有效运用“四种形态”,严格执纪执法、精准有力问责。统筹推进纪检监察体制改革,不断提高规范化法治化水平。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,突出重点削减存量,零容忍遏制增量,深化以案促改、标本兼治,反腐败斗争压倒性胜利巩固发展。全面加强纪检监察机关党的建设,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,建设忠诚干净担当纪检监察铁军。全会总结了过去一年工作中形成的认识和体会,在肯定成绩的同时,实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题,要求高度重视、采取有效措施加以解决。
全会提出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助党委深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
全会要求,各级纪检监察机关要认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,自觉把各项工作放到坚持完善中国特色社会主义制度和国家治理体系的大局中来思考、谋划、推进,牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责,精准监督、创新监督,深化纪检监察体制机制改革创新,以高质量党内监督、国家监察促进国家制度和治理体系提质增效,充分彰显中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。
第一,坚持以初心使命作为政治本色和前进动力,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断巩固深化主题教育成果。新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,要加强对坚持中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、落实全面从严治党责任情况的监督检查,贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,确保党中央政令畅通,确保权力在正确轨道上运行。
第二,全力保障脱贫攻坚决战决胜,集中整治群众反映强烈的突出问题。强化对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。精准查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。
第三,持续深化纪检监察体制改革,推动健全党和国家监督体系。协助党委健全全面从严治党制度,完善党内监督体系,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接制度,强化纪委监委监督的协助引导推动功能。自上而下、依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。修订《中国共产党党员权利保障条例》,制定监察法实施条例,推动研究制定监察官法。
第四,发挥纪委监委专责监督作用,加强对权力运行的监督。强化上级纪委对下级党组织的监督,紧盯“关键少数”、关键岗位,围绕权力运行各个环节,严格日常监督,实事求是运用“四种形态”,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。用好纪检监察建议有力武器。
第五,巩固拓展作风建设成效,推动化风成俗、成为习惯。深入落实中央八项规定精神,从领导机关和领导干部抓起改起,深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等问题。严查享乐、奢靡问题,推动完善制度规定,加大通报曝光力度,充分发挥群众监督和舆论监督作用。
第六,完善巡视巡察上下联动工作格局,促进巡视巡察与其他各类监督贯通融合。深化政治巡视,建立巡视巡察上下联动机制,全面加强对省区市巡视工作指导督导,督促落实中央部委、中央国家机关部门党组(党委)开展巡视工作指导意见。完善巡视巡察整改情况报告制度,综合用好巡视巡察成果。
第七,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。深化金融领域反腐败工作,加大国有企业反腐力度,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,持续开展追逃追赃“天网行动”。推进重点领域监督机制改革和制度建设,加强思想道德和党纪国法教育。
第八,建设高素质专业化干部队伍,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。加强中央纪委常委会政治建设,坚持民主集中制,在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上带好头。适应新时代新任务新要求,加强学习培训和实战练兵,推进纪检监察干部队伍能力建设,坚定斗争意志,掌握斗争规律。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,确保执纪执法权受监督、有约束,持续防治“灯下黑”,把队伍建强,让干部过硬。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,团结一心、开拓进取,奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
 
中央纪委国家监委公布专项整治漠视侵害群众利益问题阶段性工作成果
2020年1月7日来源:中国纪检监察报
本报讯 “不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,中央纪委国家监委机关会同15家中央国家机关坚持开门搞整治,第一时间公布专项整治漠视侵害群众利益问题受理群众监督举报和反映问题方式,各整治项目共受理群众信访举报7.21万件。全国纪检监察机关共查处漠视侵害群众利益问题9.80万起,处理13.01万人,31个省(区、市)和新疆生产建设兵团以本级纪委监委名义公开曝光87批359起漠视侵害群众利益问题典型案例。通过集中攻坚,有效解决了一批群众身边的操心事烦心事揪心事,专项整治取得阶段性工作成果。
聚焦扶贫领域腐败和作风问题,推动解决“两不愁三保障”突出问题。全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数减少26.7万,新建46个乡镇卫生院、1022个村卫生室,为666个乡镇卫生院、6892个村卫生室配备合格医生。全国新增符合政策参加医保贫困人口82.4万人,建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造任务已开工132万户、竣工127万户,解决65.3万建档立卡贫困人口的饮水安全问题。坚决纠正贫困县脱贫摘帽后工作松劲懈怠问题,436个脱贫摘帽县将返贫人口542人、新发生贫困人口1.84万人纳入帮扶。
聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域,解决一批侵害群众利益问题。查处食品生产经营行政处罚案件8.6万件,查处农产品质量安全问题2.95万起,查处保健食品虚假宣传和违规销售等问题8287起,销毁问题食品、农产品和假劣农药兽药3970吨;侦破食品安全犯罪案件9775起,捣毁“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”5669个,打掉犯罪团伙2232个,抓获犯罪嫌疑人1.7万人;42.4万所中小学校和幼儿园落实学校相关负责人陪餐制。排查出农村义务教育阶段学生营养膳食补助、寄宿生生活补助截留克扣、虚报冒领、管理不规范等问题243个,涉及金额3.09亿元,已整改问题224个。将10种儿童血液病、恶性肿瘤主要病种纳入救治管理和保障体系以来,全国已有2.02万例患儿受益,平均住院费用较以前下降5.69%,其中自付费用下降10.89%。查处欺诈骗保定点医疗机构15.4万家,追回医保基金及违约金59.7亿元。解决群众身边的垃圾、扬尘、异味、噪声等环境问题8163件,解决污水直排和水体黑臭问题1534件,解决涉及大气污染、饮用水水源地保护等问题4616件,整改毁林毁草、围湖占湖、矿山开发等生态破坏问题1044件,清理整治河湖乱占、乱采、乱堆、乱建问题1931件。
聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题,着力维护群众切身利益。深化农村低保专项治理,将贫困老年人、残疾人、儿童等特殊困难群体104.9万户、175.6万人新纳入低保。整治住房租赁中介机构乱象,排查住房租赁中介机构10.7万家,查处违法违规住房租赁中介机构1.01万家。恢复正常农村供水工程1628处,受益群众120.9万人;治理农村电力线路通道隐患443.7万处,综合治理低电压台区5.6万个,受益群众2158万户;推进农村“煤改气”气源保障和天然气基础设施互联互通重点工程实施,查摆气源保障方面问题83个,已解决73个;新解决3218个行政村4G网络覆盖问题,新部署2.25万个4G基站建设任务;完成农村公路“畅返不畅”整治里程约7.8万公里,解决约1.9万个村庄出行不便问题。
聚焦统计造假问题,推动解决统计数据失真失实问题。针对企业虚报和瞒报统计数据,地方政府和部门编造及打捆上报固定资产投资项目、编造虚假统计数据并代填代报、指令企业报送虚假统计数据、参与篡改统计资料等行为,加大统计执法检查力度,集中查处了一批统计领域数字造假突出问题,755名责任人员受到党纪政务处分等处理,认定44家违法企业为统计严重失信企业并实施联合惩戒,公开曝光了8起重大典型统计造假案件。利用近年来查处的统计造假典型案件,督促有关地方开展警示教育,深化以案为鉴、以案促改,健全完善防范和惩治统计造假体制机制。
坚持把“当下改”与“长久治”结合起来,形成一批有效管用的制度成果。中央纪委国家监委机关印发《关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作的通知》。国务院扶贫办出台《东西部扶贫协作成效评价办法》《中央单位定点扶贫工作成效评价办法》,确保帮扶力度不减,提高脱贫质量。市场监管总局推动出台新修订的《食品安全法实施条例》,会同教育部建立“互联网+明厨亮灶”智慧监管机制;农业农村部印发《全国试行食用农产品合格证制度实施方案》;公安部健全完善食品及农产品质量安全行刑衔接机制,行政部门向公安机关移送案件和移交线索占全部案件线索来源的比例较专项整治前翻了一番。住房和城乡建设部会同有关部门联合印发《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》。交通运输部推动出台《深化农村公路管理养护体制改革的意见》,解决“四好农村路”工作中管好、护好的短板问题。国家统计局出台《关于省级统计机构统计信息发布工作的规定(试行)》。
中央纪委国家监委有关负责人指出,不忘初心、牢记使命永远在路上,整治漠视侵害群众利益问题只有进行时。纪检监察机关在守护党的初心使命中发挥着重要而独特的作用,在维护人民群众利益上肩负重要职责和使命。在“不忘初心、牢记使命”主题教育已有成果的基础上,中央纪委国家监委将一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之坚决做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党方针要求,坚决整治漠视侵害群众利益问题。
中央纪委国家监委有关负责人强调,中央纪委国家监委机关将深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,立足职能职责,着力发挥监督保障执行和促进完善发展作用,会同专项整治各参与单位继续巩固和深化专项整治成果,坚持人民群众反对什么、痛恨什么就坚决防范纠正什么,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,以维护人民群众切身利益的实际行动践行初心使命。
 
江苏苏州清纠公职人员违规挂证取酬
 
2020年1月3日 来源:中国纪检监察报  作者:张莉 赵翔
本报讯(通讯员 张莉 赵翔)近日,江苏省苏州市吴中区某事业单位持有一级建造师证书的许某因违规挂证取酬被吴中区纪委监委予以党纪政务立案,并退缴了挂证所得报酬40万元。
根据《中国共产党纪律处分条例》第九十四条等相关规定,违反有关规定在经济组织、社会组织等单位中兼职,或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的,为违规从事营利性活动,违反廉洁纪律。去年5月,苏州市纪委监委在全市范围内开展了公职人员违规挂证取酬专项整治工作。要求公职人员停止挂靠行为,并将违规挂靠所得报酬主动上交。专项整治期间,全市共有84人被党纪政务立案,580人被给予第一种形态处理,涉及退款人员244人,绝大多数人员认错和退缴态度积极,退缴违规违纪所得1376万元。
“苏州有24万多名监督对象,我们通过大数据线上精准锁定监督目标,线下调查核实印证相关情况,提高了监督执纪工作效率。”该市纪委监委第八纪检监察室负责人介绍。
在全面排查59种资格证书、63种职称证书,并了解企业需求的基础上,该市纪委监委共排查出公职人员在两处及以上单位缴纳社保或取得工资薪金、证书所在单位和任职单位不一致的3390人。
为了追求政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一,在核查过程中,该市纪委监委主动向住建、市场监管、人社、卫健等多个主管部门咨询政策,在业务层面上统一有关违规挂证取酬的思想认识。
“其实以前也知道存在这么个情况,但是大家并不重视,通过这次整治,我们端正了思想,从被动转向主动,积极去查处相关情况。”市住建局相关负责人表示。
在该市纪检监察机关的督促下,相关部门迅速推进整治。苏州市医疗保障局出台《关于印发〈苏州市医疗保险定点医药机构协议管理办法〉的通知》,社会保险基金管理中心出台《关于进一步加强和改进医保定点医药机构协议管理工作的通知》,对定点医药机构从业医务人员必须在职在岗的要求进行了强调。
对于挂证取酬现象较为突出的建筑、水利、消防、医疗、教育等行业领域,苏州市纪委监委与相关派驻纪检监察组共同督促重点行业主管部门出台制度性规定,同时要求各行业主管部门明确定期治理范围和措施,建立疏堵结合的长效机制,合力扫除违规挂证或兼职取酬土壤。
“接下来,我们还将全面开展防范利益冲突排查治理工作,维护良好的社会经济秩序,不断提升苏州营商环境软实力。”苏州市委常委、市纪委书记、市监委主任刘乐明说。
监守自盗 私车屡加公家油
 
2020年1月15日 来源:中国纪检监察报  本报通讯员 吴华婧 李玥
违纪违法问题通报
2019年12月19日,江苏省南京市栖霞区纪委监委通报了10起违反中央八项规定精神典型案例。其中一起是栖霞区城市管理综合行政执法大队法纪监督科原工作人员马超私车公养问题。
经查,2018年1月至11月,马超利用管理单位公务加油卡的职务便利,使用公务加油卡为自己和他人私家车累计加油14次,共计人民币5266.05元,并将公务加油卡交由原同事邓某某(另案处理)长期用于私人使用,邓某某使用该公务加油卡为其私家车加油共计27次,金额达10999.98元。
2019年9月,马超受到党内严重警告处分,涉案资金全部收缴。
事件回顾
栖霞区城管局执法大队公务用车及加油工作一直由该大队法纪监督科负责管理。执法大队共有加油卡主卡1张,副卡22张,主卡由法纪监督科科长保管,副卡由大队22名驾驶员分别保管。
马超,中共党员,栖霞区城管局执法大队法纪监督科驾驶员,自2013年11月至2019年2月,负责驾驶执法大队的皮卡车和指挥车以及相关车辆的维修、管养等工作,持有1张加油卡副卡。马超与原任法纪监督科科长邓某某交往较多。
“现在工作难啊,平时上班用车多,油价又高,每个月给车加油都成了难事。你现在还负责管养车辆吧,方不方便给我车子加个油?”2018年元旦过后,在一次聚餐时,邓某某开玩笑般向马超问道。
当时有所顾虑的马超并没有答应邓某某的要求。他回去后思来想去,“邓某某原来在科里对我一直不错,现在他找我帮忙,我又有这个便利,何不帮他一下。”
没过多久,邓某某再次向马超提起加油一事时,早有准备的马超便带着邓某某一起,去加油站用公务加油卡给邓某某的私家车加了400多元的95号汽油。
之后,邓某某就经常到城管局找马超为其私家车加油。2018年3月底,因邓某某加油次数过于频繁,马超担心会引起别人的注意,就决定将加油卡直接放在邓某某处供其使用。随后的半年时间里,邓某某使用该加油卡加油15次,消费金额6800余元。
2018年9月,由于区城管局统一管理加油卡,要求将所有副卡上交,马超才把加油卡从邓某某那儿要回来自行保管。
尽管如此,邓某某仍又先后6次找马超帮其加油,直至两人听到全区要开展公车私用、私车公养专项检查时才停止。
在看到邓某某拿着自己管理的加油卡副卡不断给其私家车加油又没有出事后,马超觉得用公务加油卡给私家车加油是件挺容易的事情。他通过平时观察发现,时任法纪监督科科长对执法大队加油卡主卡的使用监管并不细致,便经常借去城区办事之机,悄悄拿主卡“顺道”给自己的私家车加油,还给朋友的私家车加了两次油。2018年1月至2018年11月,马超共使用主卡为自己和朋友的私家车加油14次,涉及金额5266.05元。
查处经过
2018年9月起,栖霞区纪委监委开展了全区公车私用、私车公养等违规问题专项检查。在检查区城管局综合行政执法大队时发现,该单位在使用公务加油卡过程中,存在涉嫌违纪问题线索。
随即,检查组将该问题线索上报,区纪委监委将该线索移交派驻第一纪检监察组,并要求迅速成立核查组进行初核。
接到问题线索后,核查组调取比对执法大队公务用车加油信息和公务加油卡使用信息后,发现驾驶员马超确有使用公务加油卡给自己及邓某某私家车加油的违纪行为。
“你在执法大队法纪监督科具体负责哪些工作?”核查组将马超找来谈话。
“外勤、内勤工作都有,还配合科长管理调度加油卡。”
“你自己手上有加油卡吗?”
“有,驾驶员都有一张加油卡副卡,我手上副卡尾号是984516。”
“你平时怎么管理副卡的,有没有外借的情况?请你回忆一下2018年3月至9月期间这几笔加油记录的具体情况。”核查人员拿出调取的加油记录询问马超。
“一般我自己用,偶尔也有别的驾驶员向我借用。2018年3月底,我把副卡借给邓某某了。”在证据面前,马超对自己外借加油卡的行为并未隐瞒,“因为邓某某是我们科的老科长,他提出用公务卡加油后,刚开始我和他一起去加油站给他的私家车加油,后来次数多了怕被人发现,我就干脆把加油卡借给他用了。”
“你把加油卡外借,有没有向领导请示过?邓某某有没有给你什么报酬?”
“都没有。借卡是我个人行为,我就是觉得他原来在科里对我挺关照的,想着占点公家便宜,帮他减轻点负担。”说到此处,马超已经涨红了脸。
“这几张在区外加油站的加油记录也请你回忆一下。”核查人员再次发问。
“这是我去城区办理车辆保险,查看维修情况时开私家车加油的记录。”
“你不知道公务加油卡不能给私车加油吗?”
“我知道,我感觉科里对加油卡管理不是特别严格,认为占点便宜不会有人发现,真的很不应该。”马超低下头羞愧地答道。
2019年9月,马超被给予党内严重警告处分,退回违纪钱款5266.05元。同月,邓某某被给予党内严重警告处分,退回违纪钱款10999.98元。
理想信念是干事创业的不竭动力
 
2020年1月2日 来源:中国纪检监察报 作者 张才毕
不忘初心、牢记使命,是加强党的建设的永恒课题,是全体党员干部的终身课题。在中国特色社会主义进入新时代的重大历史时刻,全党深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央着眼“四个全面”、统揽“四个伟大”作出的重大部署,是新时代加强党的思想建设的重要任务。经过主题教育,全党同志思想受洗礼、党性再锤炼,宗旨意识再强化。站在新的历史起点上,我们党要带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的中国梦,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。在新时代长征路上,还有许多“雪山”“草地”需要跨越,还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服。历史的责任、时代的呼唤、人民的期待,要求中国共产党人永怀初心使命再出发。
始终坚定理想信念。革命理想高于天。习近平总书记指出:“共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。”理想信念是方向、是灯塔、是干事创业的不竭动力。中国共产党人永怀初心使命再出发,就是要把革命理想高高举起,只有理想信念坚如磐石,才能走好新时代长征路。党的十八大以来反腐败的实践告诉我们,理想信念的动摇是最危险的动摇,理想信念的滑坡是最危险的滑坡。对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,是中国共产党人承受任何考验的强大精神支柱,任何时候都动摇不得。
奋进新时代、踏上新征程,摆在我们面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战也更严峻,必须加强党的创新理论武装,将崇高的理想信念内化于心、外化于行,如果缺乏理论武装,就难以战胜各种风险挑战。实践证明,政治上的坚定、党性上的坚定,都离不开理论上坚定。中国共产党人要胸怀理想信念,紧紧围绕中国梦加强理论学习,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深刻把握新思想贯穿的坚定信仰追求和历史担当,做到系统学习以博知,学深悟透以真信,学以致用以笃行;坚持学思用贯通、知信行统一,自觉对表对标,及时校准偏差,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。只要理论武装到位,理论武器就必将更有威力,中国共产党人守初心、担使命的理想信念就必将更加坚定。
始终坚定政治忠诚。政治忠诚是对共产党员最基本的要求。政治忠诚的核心是对党绝对忠诚。在新时代长征路上,中国共产党人永怀初心使命再出发,就是要永葆对党绝对忠诚的政治品格和政治本色。当今世界正经历百年未有之大变局,国际形势复杂多变,各种文化相互激荡,各种矛盾错综复杂,西方国家对我西化、分化的压力将长期存在;国内改革开放发展处在关键时期,社会利益调整也更为深刻。在这种机遇和挑战并存的国内外条件下,我们党要完成“两个一百年”奋斗目标,更需要党员干部时刻保持清醒头脑,始终坚定中国共产党人的政治忠诚。对党绝对忠诚是唯一的、彻底的、无条件的,不能掺杂任何杂质,不能有任何水分,党员干部要自觉做到无论顺境逆境、无论是否担任领导职务,在任何时候任何情况下都要听党话、跟党走,始终带头遵守党的政治纪律和政治规矩,带头为党分忧、为党尽责,不能围着一己私利打圈圈。要看到党和国家建设面临的挑战、前进道路上可能遇到的困难和不可避免的风险;要克服忧党忧国是高层领导的事的错误思想,多思考能力素质与履职尽责的不足。只有这样,我们才能时刻与党同心同德、风雨同舟,更好地将个人追求融入党的事业之中。
对中国共产党人来说,对党绝对忠诚,是对广大党员的最基本要求,也是最高要求,我们要自觉在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
始终坚定根本立场。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。中国共产党人的根本立场,就是人民立场,坚持以人民为中心。习近平总书记强调指出,“开展这次主题教育是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要”,明确要求“广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上”。真挚深厚的人民情怀、为民造福的宗旨意识,始终是共产党人的精神坐标,鼓舞和动员全党同志永葆赤子之心、永远和人民奋斗在一起。中国共产党人永怀初心使命再出发,就是要坚定根本立场,始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,决不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。
在新时代长征路上,中国共产党人必须坚定站稳根本立场,坚守初心使命,饱含人民情怀,发扬优良传统,与百姓心心相印。密切联系群众是党最大的政治优势,中国共产党人须臾不可忘记,必须始终为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,带领人民群众创造美好生活,不断增强人民群众对党的信任和信心,筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。
始终坚定事业追求。党的初心使命是中国共产党人事业追求的起点和立场、动力和方向。能不能做到不忘初心、牢记使命,不仅是一个理论问题,更是一个实践问题。伟大事业都始于梦想、基于创新、成于实干。中国共产党人永怀初心使命再出发,就是要以永不懈怠的定力坚定事业追求,以奋斗的姿态践行初心和使命。要保持战略定力。当前,我国的改革发展事业正逢大有可为的历史机遇,也处于爬坡过坎的关键时期,困难不容低估,信心不可动摇,干劲不能松懈。必须把困难踩在脚下、把责任扛在肩上、把梦想化作精神力量,在坚持和发展中国特色社会主义的前进道路上,咬定青山不放松。要化初心为行动。
大道至简,实干为要。中国共产党人光有理想不去行动,一切理想都是空想。在进行伟大事业的征程中,要永怀初心辛勤耕耘,经受住各种困难和挫折的考验,以坚定不移的信念和坚韧不拔的意志,勇往直前,不能半途而废。要化使命为担当。担使命是最真的担当,也是最现实的考验。一定要有舍我其谁的政治勇气,敢于担当、勇于担当。秉承功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,用信仰的力量、担当的力量、奋斗的力量,带领人民群众为实现伟大的中国梦奋力前行,才能无愧于历史、无愧于人民。
 
一以贯之坚定不移全面从严治党
 
2020年1月16日 来源:中国纪检监察报 作者 辛鸣
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会讲话中强调,“一以贯之、坚定不移全面从严治党”。这是政治宣示,是政治要求,更是新时代中国共产党全面从严治党再出发的进军令。
办好中国的事情,关键在党,关键在全面从严治党
中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。中国共产党是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量。这一系列政治判断,既对中国共产党历史地位与使命担当给予了高度肯定,又对中国共产党政党品格与政党作为提出了更高要求。
中国共产党要担负起走向中华民族伟大复兴进程中掌舵者、主心骨和端坐中军帐的“帅”之职责,始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须过硬。中国共产党不是在真空中执政,所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的,党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是尖锐的、严峻的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的各种因素具有很强的危险性和破坏性。要通过全面从严治党,更加自觉地坚定党性原则,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。
习近平总书记指出,只要马克思主义执政党不出问题,社会主义国家就出不了大问题,我们就能够跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率。像中国共产党这样一个有着9000多万党员,460多万个基层党组织的大党,没有什么外在的力量能够打倒我们,打倒我们的只能是我们自己。中国共产党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命。通过全面从严治党,刀刃向内、壮士断腕、刮骨疗伤,在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力。
中国共产党近百年的发展历程给我们一个启示:管党治党做得好、管得严,党和国家的事业就会高歌猛进、欣欣向荣;管党治党失之于宽、失之于松、失之于软,党和国家的事业就会受到损失,党的形象就会受到严重损害。所以,党的十八大以来全面从严治党成为了“四个全面”战略布局中的重要战略举措,党的十九大进一步明确坚持全面从严治党是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。从2018年要求“以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”,到2019年强调“取得全面从严治党更大战略性成果、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”,到今年宣示“一以贯之、坚定不移全面从严治党”,当代中国共产党人正在以“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,把全面从严治党持之以恒、毫不动摇地抓下去。
勇于进行自我革命,新时代全面从严治党交出了优异答卷
党的十八大以来,我们党坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,健全党的领导制度体系,深化党的建设制度改革,完善全面从严治党制度。采取一系列新举措加大管党治党力度,坚持正风肃纪、标本兼治,严明政治纪律和政治规矩,以“打虎”“拍蝇”“猎狐”惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,层层落实全面从严治党主体责任和监督责任,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,党内政治生活出现许多新气象,党内政治生态明显好转,党群关系明显改善,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,一个新时代马克思主义执政党的形象展现在世人面前。
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会讲话中指出,“推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。”这一判断与党的十九大报告做出的“五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的”判断一脉相承。没有全面从严治党所取得的历史性、开创性成就,改革开放和社会主义现代化建设也不能取得全方位、开创性成就。
新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,就在于我们党在应对“四大考验”和“四种危险”上交出了优异答卷。新中国成立70多年来,我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,实现了风景这边独好的“中国之治”,在应对长期执政考验上成绩优异;改革开放40多年在历史演变的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展,极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌,在应对改革开放考验上成绩优异;用中国共产党人的党性原则引领社会主义市场经济,在应对市场经济考验上成绩优异;在世界百年未有之大变局下,引领和塑造经济全球化,积极有效推动全球治理变革,在应对外部环境考验上成绩优异。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,党员干部干事创业的精神状态更加蓬勃,执政本领更加高强,党群干群关系有了根本性改观,反腐败斗争取得压倒性胜利,凡此种种全面从严治党的成绩,让“四种危险”与中国共产党渐行渐远,中国共产党在全面从严治党的路上迈出了具有里程碑意义的一大步。
一以贯之坚定不移,把“严”的主基调长期坚持下去
成绩来之不易,经验弥足珍贵。在充分肯定全面从严治党取得历史性、开创性成就的同时,我们也要看到,党内存在的一些深层次问题还没有得到根本解决,一些老问题反弹回潮的因素依然存在,还出现了一些新情况新问题。如果我们让已经初步解决的问题反弹回潮、故态复发,那就会失信于民,我们党就会面临更大的危险。“事辍者无功,耕怠者无获”。全面从严治党永远在路上。不断强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,这一要求只有进行时、没有完成时。在全面从严治党这个问题上,不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。必须持之以恒、善作善成,把管党治党的螺丝拧得更紧,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,一以贯之坚定不移全面从严治党。
2020年,全面从严治党要突出战略重点,这就是要通过做好纪检监察工作,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
强化政治监督是第一位的,要把增强“两个维护”的政治自觉作为第一着力点。只有把“两个维护”切实落在行动上而不是停留在口头上,才能保证全党集中统一,才能使我们党更加有力量。
作风建设不能松劲,要形成求真务实、清正廉洁的新风正气。以优良作风决胜全面建成小康社会,打赢决战脱贫攻坚战,集中解决好贫困地区群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,精准施治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题,加强对脱贫工作绩效特别是贫困县摘帽情况的监督。
不仅要继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打,重点查处不收敛不收手的违纪违法问题,还要深刻把握党风廉政建设规律,从反腐败斗争基本方针和新时代全面从严治党重要方略的高度,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
所有这一切有个前提,就是要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力。党的十八大以来,我们已经构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系,这是一以贯之坚定不移全面从严治党进而推进国家治理体系和治理能力现代化的重要制度保障。通过严明纪律,打通全面从严治党的“最后一公里”,让好制度更有权威,让好制度真正被执行并且执行好,新时代全面从严治党就会取得新的更大成就。
 
 
 
 
 
 

 
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